一、强化人员、经费和制度“三方面”保障。将政府信息公开工作纳入议事日程,及时做好人员、经费和制度保障。一是强化人员保障建机构。成立了以局长为组长、分管领导为副组长、各直属单位负责人和局机关各科室负责人为成员的政务公开领导小组。领导小组下设办公室在局办公室,负责政府信息公开等日常工作,明确1名人员,定期更新栏目信息,及时在网站公开相关信息。二是强化经费保障先预算。预算1万元用于开展政府信息公开等相关工作,确保政务公开经费有保障。三是强化工作保障制度。印发了《遵义市文化广电新闻出版局2018年政务公开工作实施方案》《遵义市文化广电新闻出版局推进重大建设项目实施领域政府信息公开实施方案》《遵义市文化广电新闻出版局推进公共资源配置领域政府信息公开的实施方案》《遵义市文化广电新闻出版局推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案》4个方案,制定了我局政策解读制度、政务舆情处置制度、重大决策预公开制度、网站信息发布审核制度、网络安全与管理制度等相关制度,着力推进政府信息公开规范化。
二、做好指导、培训“两项”工作。将政府信息公开工作作为工作工作阳光透明、信息公开规范化系统化的重要方式,及时做好指导培训工作。一是及时安排部署。局主要领导及时研究部署政府信息公开工作,分管领导切实把责任扛在肩上,统筹部署、指导开展相关工作。二是抓好业务培训。通过集中学习、专题培训方式,组织本单位相关人员进行业务培训2次。同时,印发我局政务公开工作4个方案,对信息公开重点进行及时明确和指导,确保信息公开重点突出、公开及时。
三、及时主动做好政府信息公开工作。
(一)围绕大扶贫大数据战略推进政务公开。围绕文化扶贫、上海对口帮扶、精准帮扶等方面,及时公开我局相关扶贫信息13条。同时,及时推进我局大数据信息公开,做好数据资源目录开放共享,我局目前无自建系统,直属单位博物馆自建网站已迁入云上贵州,已共完成了1个数据共享目录、1个数据共享子目录、11个数据元目录的梳理,并在遵义市数据交换共享平台上架。
(二)围绕法治政府建设推进政务公开。2018年,我局把公开透明作为基本要求,全面推进决策信息公开,制定了我局重大决策预公开制度,严格落实会议开放制度,重大决策前主动向相关单位、专家、公众征集意见2次,收集意见8条,邀请相关专家、利益相关方等32人参加我局会议5次。在局网站、微信公众号开展网络投票6次。强化行政权力制度和监督,在网站公开了我局权力和责任清单、监督电话。强化建议提案信息办理公开,在我局网站信息公开板块设置了建议提案栏目,及时公开6条予以公开的建议提案办理信息。
(三)推进公开解读回应“三位一体”建设。一是推进重点领域信息公开,围绕财政预决算和三公经费等资金信息、文化场馆建设、公共文化服务体系建设、财政资金投入使用、文化消费,以及文化遗产保护、公益性文化服务活动、重点工作和重要会议等,在信息公开栏目中及时公开发布重点领域信息81条,并及时梳理发布了我局非公开信息目录。二是强化回应解读,制定了政策解读制度,并围绕文化工作,及时发布解读信息4条,其中发布主要领导带头解读材料1,更新惠民政策明白卡信息9条。同时,抓好新闻发布工作,建立了新闻发言人机制,我局主要领导2018年参加了2次新闻发布会,分别为第九届中国少年儿童合唱节新闻发布会、纪念遵义会议召开84周年暨电视剧《伟大的转折》新闻发布会。三是重视政务舆情回应。制定了我局政务舆情工作制度,2018年我局未发生任何政务舆情。
(四)推进“互联网+政务服务”建设。积极推进网上办事服务公开,及时链接入省网上办事大厅,并及时更新调整办事指南和网上办事大厅服务事项7项,群众可网上申请办理,并提供智能问题、在线服务,进一步提供了更便捷的服务。同时,积极开展“减证便民”行动,按照“能减则减、能放则放”原则,已取消行政许可审批事项4项、划转调整行政权力7项,已下放权力清单和责任清单5项,进一步优化了审批办事服务。
(五)推进政务公开平台建设。一方面,积极加强我局门户网站内容建设,丰富信息资源,畅通群众咨询与投诉渠道,设立了17个栏目。2018年,围绕重点工作、重要会议、人事和财务信息、公共文化、文化遗产、文化市场、文化产业等内容,主动、及时更新信息1051条。另一方面,用好“两微”平台,即发挥政务微博和政务微信灵活便捷的优势,主动发布工作信息、办事服务信息、通知公告等信息522条。
(六)推进政务公开制度化规范化。加强主动公开信息目录管理和更新,围绕内设机构和职能、领导分工等概况信息、资金信息、社会公益、重点工作、法规文件、人事信息等14项内容,主动公开信息113条。同时,对我局涉密信息、内部管理信息、过程性信息等依法依规不予公开的6类信息进行了梳理,形成了非公开信息目录,已发布在市政务网站非公开信息目录栏目。
(七)政府信息依申请公开办理情况。2018年,我局未收到政府信息公开申请。
(八)其他情况。一是强化网站智能检索功能,我局网站首页首页设立了搜索引擎,通过文件或信息名称、关键字段,可以快速检索到网站中的相应文件和信息。二是丰富公开渠道,通过政府网站公开信息外,我局积极通过报纸、其他新闻网站等发布信息30余条。三是政府信息公开的收费及减免情况,我局政府信息公开没有收取任何费用。四是行政复议和投诉举报情况,我局未发生因政府信息公开申请行政复议、被提起行政诉讼和接收行政申诉、举报的情况。
四、存在问题及改进措施
(一)存在的问题。信息集中公开有待进一步强化,信息多发布在网站不同栏目,栏目较多,而信息公开板块内容相对较少;信息公开形式不够丰富,渠道不够多样化,多是以工作动态、图文或图表形式,通过网站、政务微博及政务微信发布,几乎未发布过视频、动画、H5形式的信息。
(二)改进措施。加强政府信息公开工作人员的培训和指导,提升工作人员制作H5、配图解读文件等方面的能力,加强政府信息公开工作人员对政策的理解能力和专业知识水平。进一步拓宽政府信息公开的渠道,丰富公开方式,并围绕单位工作及时做好信息公开发布工作。
2019年2月1日